天津市保安協(xié)會在天津匯高花園酒店組織召開“天津市保安協(xié)會2019年度會員大會暨天津市保安行業(yè)自律公約簽約儀式”。會上，市公安局治安管理總隊傳達公安部會議精神，部署保安服務(wù)業(yè)專項清理整治工作，并就下一步工作提出具體要求；協(xié)會總結(jié)2018-2019年工作，部署2020年工作任務(wù)，審議通過協(xié)會各項規(guī)章制度、通知文件及《天津市保安服務(wù)行業(yè)自律公約》和《天津市保安行業(yè)保安員職業(yè)道德規(guī)范》，并舉行天津市保安行業(yè)自律公約簽約儀式。

        天津市公安局治安管理總隊行業(yè)監(jiān)管支隊支隊長何達騫、法制支隊支隊長陳勇、行業(yè)監(jiān)管支隊副支隊長劉皓及協(xié)會會長、副會長、秘書長出席會議，會議由協(xié)會副會長兼秘書長郭春華主持，市公安局治安管理總隊、各分局保安服務(wù)業(yè)監(jiān)管工作相關(guān)負責(zé)同志，全體會員單位及未入會的保安企業(yè)負責(zé)人，共計180余人參加會議。
        會上，市公安局治安管理總隊傳達全國公安機關(guān)保安監(jiān)管工作培訓(xùn)班上的會議精神和相關(guān)內(nèi)容，部署保安服務(wù)業(yè)專項清理整治工作，并就下一步工作提出具體要求。首先，市公安局治安管理總隊行業(yè)監(jiān)管支隊副支隊長劉皓傳達公安部治安管理局舉辦的全國公安機關(guān)保安監(jiān)管工作培訓(xùn)班上的會議精神和相關(guān)內(nèi)容。公安部指出，新時代公安機關(guān)保安監(jiān)管工作的目標任務(wù)，也是公安部門保安監(jiān)管工作的主要職責(zé)，具體內(nèi)容是依法履職，勇于改革，銳意創(chuàng)新，奮發(fā)進取，努力“監(jiān)管好、發(fā)展好、使用好”保安服務(wù)業(yè)。主要是四點工作：一要監(jiān)管好保安業(yè)，公安機關(guān)要嚴格依法管理，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范落實派駐警務(wù)代表制度，提高保安監(jiān)管的效率和水平；二要發(fā)展好保安業(yè)，培育維護統(tǒng)一開放、競爭有序和公平高效的保安市場秩序，激發(fā)和保護市場活力，積極推進保安行業(yè)集約化專業(yè)化科技化發(fā)展和保安隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，不斷增強保安企業(yè)的服務(wù)能力和市場競爭力；三要使用好保安業(yè)，保安行業(yè)必須堅持社會效益為先，充分發(fā)揮保安行業(yè)的特色優(yōu)勢，積極動員保安企業(yè)和廣大保安人員積極投身社會治安防控體系建設(shè)，在服務(wù)社會治理創(chuàng)新和平安中國建設(shè)中做出新貢獻；四要發(fā)揮好保安行業(yè)協(xié)會作用，大力加強保安協(xié)會建設(shè)，關(guān)心支持協(xié)會工作，引導(dǎo)協(xié)會參與保安市場管理、公共服務(wù)等工作，指導(dǎo)協(xié)會積極發(fā)揮在規(guī)范行為、反映訴求、維護權(quán)益等方面的重要作用。
        劉皓傳達了今后一個時期全國公安機關(guān)保安監(jiān)管工作的總體思路和工作重點。總體思路，主要就是立足“三個服務(wù)”：一是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局；二是服務(wù)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化；三是服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，將保安產(chǎn)業(yè)與國家發(fā)展戰(zhàn)略緊密契合。工作重點，就是“五抓、一指導(dǎo)”：一是抓法規(guī)標準建設(shè)，推動法律法規(guī)的完善出臺；二是抓保安改革發(fā)展，進一步加大保安業(yè)“放管服”改革力度；三是抓智慧保安建設(shè)和應(yīng)用，依托立體化社會治安防控體系建設(shè)，加大保安管理應(yīng)用的信息化建設(shè)；四是抓優(yōu)質(zhì)資源聯(lián)動共享，積極整合企業(yè)、學(xué)校及各方社會資源，形成保安監(jiān)管服務(wù)合力；五是抓優(yōu)質(zhì)企業(yè)走出去，服務(wù)一帶一路建設(shè)等國家海外戰(zhàn)略建設(shè)項目；一指導(dǎo)是指導(dǎo)保安協(xié)會工作，充分發(fā)揮協(xié)會作用，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自治和對公安機關(guān)行政管理的補充作用。
        市公安局治安管理總隊法制支隊支隊長陳勇部署保安服務(wù)業(yè)專項清理整治工作。為進一步規(guī)范本市保安服務(wù)市場秩序，深化保安監(jiān)管工作法制化、標準化水平，著力促進天津市保安行業(yè)健康發(fā)展，按照市公安局領(lǐng)導(dǎo)批示精神，治安管理總隊從深化“放管服”改革、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的角度出發(fā)，決定于即日起至2020年1月20日在全市范圍內(nèi)組織開展保安服務(wù)行業(yè)專項清理整治工作。工作要求有：第一，明確工作重點，全面走訪摸排。緊密結(jié)合我市保安服務(wù)行業(yè)實際，各分局要組織警力對本轄區(qū)保安從業(yè)情況開展摸底調(diào)查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)保安服務(wù)企業(yè)、保安培訓(xùn)機構(gòu)、自招保安員單位、外省市在津從事保安服務(wù)業(yè)務(wù)等情況；第二，立足關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面復(fù)核復(fù)查。緊緊圍繞保安服務(wù)企業(yè)設(shè)立、保安培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立等審批環(huán)節(jié)，各分局要對轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)審批完畢的保安服務(wù)企業(yè)、保安培訓(xùn)機構(gòu)重新進行一次全面系統(tǒng)地復(fù)核復(fù)查；第三，規(guī)范監(jiān)管流程，全面換發(fā)新證。在前期全面摸排和復(fù)查復(fù)核基礎(chǔ)上，各分局治安部門接到通知后，立即組織開展清理整治和換發(fā)新證工作，主動與保安服務(wù)企業(yè)溝通聯(lián)系，及時收回其現(xiàn)有過期證件，申請為其換發(fā)新的許可證件，務(wù)必于2020年1月20日前完成。第四，加強情況報送，全面掌握底數(shù)。各分局治安部門要明確專人負責(zé)保安行業(yè)專項清理整治工作相關(guān)情況信息和報表的匯總、整理及上報工作。
        市公安局治安管理總隊行業(yè)監(jiān)管支隊支隊長何達騫作重要講話。首先，他表達了市公安局高度重視保安監(jiān)管工作，多次聽取治安管理總隊保安監(jiān)管工作匯報。治安管理總隊領(lǐng)導(dǎo)對保安行業(yè)下一步審批、備案和清理整治工作提出了更高的要求，要認真貫徹落實公安部領(lǐng)導(dǎo)提出的立足“三個服務(wù)”和“五抓一指導(dǎo)”的工作思路和“監(jiān)管好、發(fā)展好、使用好”具體要求。其次，他指出了行業(yè)存在的問題，深刻剖析了阻礙行業(yè)發(fā)展的因素，指明了行業(yè)今后的發(fā)展方向。隨后，他代表治安管理總隊對保安行業(yè)提出了“三個必須堅持”的總要求和“六個一”的工作目標。開展好新時期保安服務(wù)工作，做到“三個必須堅持”。第一，必須堅持黨對保安服務(wù)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，要切實把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到開展保安服務(wù)活動和保安隊伍建設(shè)各方面全過程；第二，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，保安服務(wù)企業(yè)要講誠信，要在為社會提供高質(zhì)量服務(wù)過程中，充分體現(xiàn)公平、正義，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；第三，必須堅持公安機關(guān)的監(jiān)管指導(dǎo)，要進一步加強對保安服務(wù)行業(yè)事中事后的全流程監(jiān)管，確保保安企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營，探索警保聯(lián)動、專群結(jié)合的新時代“楓橋經(jīng)驗”。結(jié)合天津市保安監(jiān)管實際和保安服務(wù)企業(yè)長遠發(fā)展，提出了“六個一”的工作目標，即：修訂一個規(guī)范。組織全局保安服務(wù)業(yè)監(jiān)管負責(zé)同志，重新研討修訂完善天津市公安局《保安服務(wù)監(jiān)督管理工作規(guī)范》，凝聚共識，壓實責(zé)任，搭建科學(xué)合理的“屬地管理，分級負責(zé)”的保安監(jiān)管體系。完善一個系統(tǒng)。加快升級改造保安監(jiān)管系統(tǒng)，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+保安監(jiān)管”平臺，提升基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、信息化監(jiān)管以及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)水平，為企業(yè)群眾提供更加便捷的服務(wù)。強化一個培訓(xùn)。進一步簡化報名采集程序，鼓勵民營培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展，在保安員、安檢員資格培訓(xùn)，中高級保安員培訓(xùn)中發(fā)揮更大作用，解決保安員取證難，中高端人才短缺的實際困難。搭建一個平臺。即警保聯(lián)動平臺。保安服務(wù)企業(yè)協(xié)助公安機關(guān)做好治安巡邏、警情先期處置、信息報送等社會治安管理工作，將警保聯(lián)動責(zé)任壓實到基層，充分發(fā)揮保安隊伍在新時期下的社會治安防控作用，為解放基層警力提供有力支持，形成良性格局。制定統(tǒng)一標準。為進一步提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，增強保安服務(wù)行業(yè)的職業(yè)歸屬感、認同感和榮譽感，協(xié)會要進行自我革新，以振興行業(yè)為己任，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自治對行政管理的補充作用。引導(dǎo)協(xié)會推動行業(yè)建立制定行業(yè)標準，助力提升企業(yè)核心競爭力，打擊非法惡意競爭；企業(yè)要跟著協(xié)會走，協(xié)會要跟著公安走，脫離監(jiān)管視線的企業(yè)，就是公安機關(guān)和協(xié)會的重點工作對象。開展一次整頓。對全市保安服務(wù)行業(yè)市場開展地毯式清理整頓，加強對保安從業(yè)單位在保安員招錄審核、教育培訓(xùn)、履職管理等方面的監(jiān)督檢查，同時建立保安監(jiān)管投訴專線，以此獲取有效信息，篩查違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，對違規(guī)企業(yè)堅決依法查處，凈化天津保安服務(wù)市場，以此來保證天津保安行業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
        他希望警企共同發(fā)力，以協(xié)會為橋梁紐帶，團結(jié)一心，攜手共進，一步一個腳印的走，打一仗提高一步，力爭一年夯實基礎(chǔ)，三年實現(xiàn)新跨越，五年躋身全國一流行列！
        會上，協(xié)會總結(jié)了2018-2019年工作，部署2020年工作要點，審議通過協(xié)會各項規(guī)章制度及通知文件。
        協(xié)會副會長王躍華在會上作了《天津市保安協(xié)會2018-2019年度工作報告》，匯報了2018-2019年度的協(xié)會具體工作，總結(jié)了經(jīng)驗，查找了不足，明確了保安協(xié)會2020年度的工作方向及任務(wù)，為順利推動和完善下一年度的工作夯實了基礎(chǔ)提供了保障。
        在40分鐘的工作報告中，全體會員精神振奮、狀態(tài)飽滿的聽取會議報告內(nèi)容。報告完畢后，全體會員舉手表決，一致通過《天津市保安協(xié)會2018-2019年度工作報告》。
        協(xié)會副秘書長張蕾宣讀了《天津市保安協(xié)會章程》修訂稿、《天津市保安協(xié)會會費管理辦法》修訂稿、《關(guān)于天津市保安協(xié)會撤銷部分會員資格的通知》、《關(guān)于天津市保安協(xié)會2018年度部分會員單位降級的通知》、《關(guān)于天津市保安協(xié)會2018年度取消部分會員資格的通知》。完善修訂協(xié)會的各項規(guī)章制度，規(guī)范協(xié)會會員管理工作，是保障協(xié)會健康穩(wěn)定發(fā)展的必要前提。宣讀完畢后，全體會員舉手表決并一致通過。
        會議審議通過《天津市保安服務(wù)行業(yè)自律公約》和《天津市保安行業(yè)保安員職業(yè)道德規(guī)范》，并舉行天津市保安行業(yè)自律公約簽約儀式。
        協(xié)會副會長孔憲明宣讀了《天津市保安服務(wù)行業(yè)自律公約》和《天津市保安行業(yè)保安員職業(yè)道德規(guī)范》。加快自律公約的實施，是保證保安行業(yè)自身品質(zhì)、行業(yè)自身建設(shè)、提升行業(yè)自身形象的重要手段和需要；是提高保安行業(yè)社會職業(yè)榮譽感的重要舉措。宣讀完畢后，全體會員舉手表決，一致通過《天津市保安服務(wù)行業(yè)自律公約》和《天津市保安行業(yè)保安員職業(yè)道德規(guī)范》。
        天津市保安行業(yè)自律公約簽約儀式由天津市保安協(xié)會會長蘇惠耀與會員代表天津三維保安服務(wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理扈建才、融保（天津）保安服務(wù)有限公司總經(jīng)理李升華共同簽約《天津市保安行業(yè)自律公約承諾書》。
        建立健全天津市保安行業(yè)自律機制，是保安協(xié)會2019-2020年重點推動工作之一，大會要求全體會員必須自覺參與行業(yè)自律，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，積極學(xué)習(xí)相關(guān)政策，共同抵制保安行業(yè)不良行為，營造公平、公正、公開的市場氛圍，開創(chuàng)天津市保安行業(yè)發(fā)展新局面。
        協(xié)會會長蘇惠耀做總結(jié)性發(fā)言，他表示，協(xié)會全體會員要貫徹落實劉皓副支隊長傳達的公安部會議精神，積極響應(yīng)陳勇支隊長部署的保安服務(wù)專項清理整治工作，認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行何達騫支隊長對協(xié)會和保安企業(yè)提出的具體要求。他指出，天津市保安協(xié)會換屆以來，各項工作都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，這些都離不開全體會員的積極參與和配合，充分體現(xiàn)了各位會員熱愛保安行業(yè)，維護保安行業(yè)形象的大局觀念，為保安協(xié)會工作和保安行業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻；特別是市公安局保安行業(yè)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)會工作的支持和幫助，對保安行業(yè)的關(guān)心和愛護，充分體現(xiàn)了公安機關(guān)對保安行業(yè)的重視，他代表協(xié)會對市公安局治安管理總隊各位領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)表示感謝，并表示協(xié)會今后將緊密配合治安管理總隊工作，共同為保安行業(yè)的發(fā)展貢獻力量。
        協(xié)會今后的工作任務(wù)艱巨，困難和機遇同在，我們有信心也有決心做好協(xié)會的工作，發(fā)揮好協(xié)會的平臺作用和服務(wù)會員的重要職能，我們也將與廣大會員單位團結(jié)一致、克服困難、抓住機遇，在市公安局治安管理總隊領(lǐng)導(dǎo)的支持、指導(dǎo)和幫助下，在廣大會員單位積極參與和無私奉獻下，在相關(guān)機構(gòu)的理解配合下，開拓創(chuàng)新、與時俱進、齊心協(xié)力、眾志成城，一定能夠完成和實現(xiàn)2020年度的工作任務(wù)。也非常希望取得許可證但未入會的保安企業(yè)今后加入?yún)f(xié)會這個大家庭里，協(xié)會全體人員將最大限度的服務(wù)于各企業(yè)。
        通過此次會議，全體參會人員看到了協(xié)會換屆以來的工作成效，看到了保安行業(yè)的機遇和更廣闊的發(fā)展空間。會后紛紛表示，要緊密配合支持協(xié)會工作，貫徹落實大會指示精神和工作要求，與協(xié)會共同努力、團結(jié)一心，在天津市公安局治安管理總隊的指導(dǎo)和監(jiān)督下，在天津市保安協(xié)會的帶領(lǐng)和幫助下，為實現(xiàn)天津市保安行業(yè)跨越式發(fā)展做出新的貢獻。